De financiële dynamiek waarbinnen de VU zich bevindt, wordt gekenmerkt door een afnemende financiering per student vanuit de centrale overheid (OCW), een stijgende werkdruk en een toenemende noodzaak voor vernieuwing in verband met de voortdurende veranderingen in onze omgeving, zoals digitalisering, globalisering en veranderende behoeften van studenten. De VU anticipeert op deze ontwikkelingen via investeringen in de kwaliteit van onderwijs, onderzoek en valorisatie, investeringen in de VU-campus, uitbreiding van en investering in het aantal medewerkers en het verbeteren van de faciliteiten voor studenten, onderzoekers en medewerkers van de VU. Deze investeringen moeten passen in het verantwoorde financieel beleid dat de VU voorstaat en binnen de financiële kaders zoals die zijn afgesproken met de externe stakeholders.

In financiële zin heeft het door de VU in 2022 gevolgde financiële beleid geleid tot een positief resultaat van € 2,6m ten opzichte van een begroot negatief resultaat van -/- € 5,9m. Gecorrigeerd voor lagere afschrijvingen en de achterblijvende bestedingen uit de studievoorschotmiddelen is het resultaat -/- € 1,7m lager dan de begroting.

Ondanks de bijzondere en moeilijke omstandigheden als gevolg van de coronapandemie en de vervanging van de bedrijfsvoeringssystemen van de VU (programma MARS), is het in 2022 gelukt om het overgrote deel van de voorgenomen plannen te realiseren. Van het begrote bedrag aan studievoorschotgelden van € 19,7m is € 17,5m besteed. Het niet bestede bedrag van € 2,2m zal in de jaren 2023 en verder worden besteed. De studievoorschotgelden zijn ingezet voor de uitvoering van het Kwaliteitsplan Onderwijs VU 2019–2024 versie 2.0, inclusief de daarachter liggende meerjarenkwaliteitsplannen van de faculteiten. In hoofdstuk 9 van dit Jaarverslag wordt uitgebreid gerapporteerd over de realisatie op de studievoorschotgelden 2022, waarbij ook per kwaliteitsthema wordt aangegeven welke inhoudelijke resultaten er zijn geboekt in 2022. Ook is een vooruitblik opgenomen voor de periode tot en met 2024 (einde looptijd huidige plannen).

Daarnaast is in 2022 het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) voortgezet om de negatieve effecten van de coronapandemie te kunnen bestrijden. Het bestedingsplan van de VU voor de extra middelen via het NPO bestaat uit een deelplan voor Onderwijs en een deelplan voor Onderzoek. In dit bestedingsplan is aangegeven op welke wijze de VU inhoudelijk en financieel in de jaren 2021–2023 invulling geeft aan de verschillende maatregelen. In hoofdstuk 10 van dit Jaarverslag wordt uitgebreid gerapporteerd over de realisatie op de verschillende NPO-maatregelen in 2022.

Op basis van het Bestuursakkoord 2022 hoger onderwijs en wetenschap d.d. 14 juli 2022 ontvangt de VU met ingang van 2022 via de rijksbijdrage extra middelen voor starters- en stimuleringsbeurzen en voor nieuwe sectorplannen. Na de vaststelling van het bestuursakkoord heeft in de tweede helft van 2022 de nadruk vooral gelegen op het opstellen en het finaliseren van de (bestedings)plannen, waarbij in 2023 de uitvoering van start gaat. Dit betekent dat er in 2022 in zeer beperkte mate bestedingen hebben plaatsgevonden vanuit deze nieuwe middelen. De middelen zijn toegewezen als niet-normatieve rijksbijdrage. Dat betekent dat het niet bestede deel van de middelen geen impact heeft op het resultaat 2022, maar doorschuift ter besteding in 2023 en volgende jaren. Over de stand van zaken van de onderwerpen ‘starters- en stimuleringsbeurzen’ en ‘sectorplannen’ wordt in hoofdstuk 11 van dit Jaarverslag gerapporteerd.

In 2022 lagen de investeringen in faciliteiten (met name gebouwen) ten aanzien van Onderwijs & Onderzoek op een hoog niveau en heeft de VU voor in totaal € 113,2m geïnvesteerd, waarvan € 108,6m in materiële vaste activa en € 4,6m in software.

In de navolgende paragrafen staat de ontwikkeling en analyse van het resultaat 2022 van de VU in detail beschreven. In de continuïteitsparagraaf wordt de meerjarenbegroting tot 2027 (inclusief investeringen in materiele vaste activa tot 2032) van de VU toegelicht. De begroting is geactualiseerd op basis van het positieve resultaat en liquiditeitsontwikkeling van 2022.